| 北京徐悲鸿中学 温方：争取性健康教育的行政干预与领导支持——北京宣武模式介绍 |
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| 2006-12-26 | |
主持人（王燕）：各位老师早上好，昨天内容非常丰富，昨天启动仪式请来了国家领导人和政府的领导，还有专家、学者做了内容非常丰富、有高度、有深度的发言和报告，大家收获还是很大的。昨天的内容都是宏观层面的，我们青艾工程的目的也是使我们的学生受益，所以我们更关注的是微观这个层面。今天上午的交流活动都是微观的学校来介绍艾滋病防治方面的教育和性健康教育方面做的非常好的学校进行交流。这个工程启动以后，确实需要方方面面的支持，做的非常好的学校跟大家交流这些经验对我们这个工程、领导小组以及目前学校进行性健康教育的现状，和专家了解学校的情况，这样能够制定更加切合实际的工程实施计划。今天上午第一段发言的现在坐在台上的几位老师和专家我来介绍一下，一位是北京徐悲鸿中学温方老师，一位是天津市二十一中的刘喆老师，第三位辽宁省抚顺二中白云阁老师，北京交大附中杨素梅老师，浙江省杭州师范大学钱江学院汪海燕教授。欢迎各位老师。首先请北京徐悲鸿中学的温方老师发言，大家欢迎。 温方：咱们大会有好多中学老师，我也是中学老师所以感到特别亲切，另外还有好多领导。我们的主持人给我留了这样一个比较蹩脚的题目，跟我们的工程开发有关系，但是跟我实际的工作来说不是我主要的工作，但是确实牵扯到我们工作的开展，我把我们跟上级领导的关系如何配合好，就这一点谈一谈我们的感受，不能算经验。 介绍时说我是徐悲鸿中学的老师，因为现在本人已经退休了，我们区里成立了一个青春健康中心，我在那里做主任。另外北京市教委有一个中小学心理咨询中心我在那里做主任和咨询员。最近又参加了中国计生宣讲中心的“倾听我之家”在那里参与咨询。参与这么多心理咨询工作，我的体验是我们的家长、我们的学生通过咨询来求知解惑，心情是非常迫切的，现在的关键是有没有人去做这个事。在下面有我的很多朋友，也包括今天也有很多好朋友一直在默默无闻地做义务对青少年进行咨询、讲课等等开展各种活动。但是在开展这些活动时他们心里都有一些压抑，我们在默默无闻做一些事、一些公益活动，谁能理解我们、支持我们呢？参加外面的活动，在我接触到的这些朋友里，我感觉到我还是比较兴奋的。这种幸福感不光是我也包括宣武区的居民，他们也会有这种自豪感。这种自豪感还来自于比较，因为我们的咨询电话是面向全国的，包括国外也有几个国家的华人打电话到我们这里来咨询，因为他觉得咱们都是东方人，东方人的文化跟西方人不太一样，到那里接受不了人家的东西，希望听一听东方人的声音，用东方人的观念来解释一些问题他们比较信服。跟宣武区以外的人接触时人家也会有感叹，你们有这样一个组织真好。 我们自己感觉很幸福的原因是我们有一个体系民情，而且能够真正为百姓办事的领导。但是领导跟我们搞义工的人结合起来就需要互相的沟通，在沟通的过程中还是需要一些方法的，我就把我们的这些方法说一下。我们作为青春健康中心一直在贯彻宣武区2000年26号政府的一个文件，这个文件从2000年发到全区各个部门和各个学校，因此它就成为我们工作的一个精神支柱。我们是有法可依的，有政府的精神、政府的文件在那里给我们支撑，我们就是在落实这个文件的精神来完成这项工作。在完成工作的过程中，我们在区里由各职能部门，包括妇联、计生、卫生、司法、教委、团组织等等各方面职能部门的领导组成了一个青春健康领导小组。2000年年底时成立的这个小组，2001年4月28号我们开办了宣武区青春健康中心。这个中心就是领导小组的一个工作平台，因为有各职能部门领导的支持，我们在工作的过程中，不管是从资金，虽然不多但是毕竟还是有；地点，虽然不大也还是有这样一个窗口，工作涉及到宣武区的各个学校、各个小区、各个单位，包括中央直属单位、市属单位，也包括部队和流动人口，方方面面都可以进去进行我们应该做的工作。 根据大会的要求我想先解释三个问题，第一作为我们搞学问的人，虽然我们是在基层搞教育，常常有这样一个问题，我就抱着我这摊东西做，我不害人、不收钱没关系。但是作为一个中国人，有一个中国特色——行政干预，如果你的工作不符合他的要求，有些东西你想的很好，也做不出来，即便做了也是心情不愉快。因此为了他们的健康有时还需要跟行政部门协同配合，甚至有时主动要求他们行政干预。因为在干预的过程中双方有交流才能达到一种平衡。在交流的过程中我们主要考虑的是为了青少年的幸福、为了他们能够健康成长，这样我们的心情也就平静下来了，不会觉得我是在受人管制。 第三，我下面要讲的这些是我们根据自己本区的情况做的一些事情，不见得跟诸位各地的情况一样，因此供大家参考，批判式的接受。下面是国家计生领导张维庆先生到我们那里参观时题的辞。(图) 第二，在跟大家交流过程中一定要注意交往的原则，行政主管部门有他们的思考，往往会因为不一致而争吵起来。在会上一定要让对方把话说完你再讲你的话。因为只有尊重他人才能获得他人的尊重，这是交往非常重要的一条原则。往往我们，特别是做老师的，在学生面前待惯了，经常会形成一种我说你听的习惯，其实这种习惯在跟领导交流时是一个非常重要的障碍。 首先要让领导知道有我们这批人、有我们这份热情，还有社会需要我们这份工作。为了让领导知道我们的工作性质和它的意义，我们就主动参加一些各方面的科研课题、公益活动。比如我们在89年心理教育活动刚刚起步时我们还不敢叫心理教育，我们搞了一个“电话帮助你”的电话，在市教委当时的陶局长和蓝福生（音）局长的支持下我们在东城搞了一个咨询电话，因为是从老师们搞起来的，因此我们觉得对学习问题很关注，因此找了很多搞教育的人接这个工作。但是从89年到现在我们每年的电话两上万，在上万个电话分析过程中，第一个不是学习的问题，而是情感问题。第二个问题也不是学习问题，是孩子的自我接纳问题，第三才是学习心理问题。后来我们就赶快调整，吸纳了一些医生和司法部门的人到我们的咨询队伍里来，同时把这个向领导反映，我们的学生需要什么。还有是94、95年我们开始参加联合国的一些科研课题，包括儿童心理健康指导等等。参加这个课题时我们跟计生部门联起手来，后面是人口的第五周期、第六周期。在做这些科研实验的过程中也用我们的成果让领导对我们产生了关注。因为通过我们的活动真正认识到这个对居民有用，领导应当关心。 第二，注重调研，以问题提示领导重视。因为搞科研实验外人总会觉得你是在做秀，甚至会想你是不是想自己出点儿名或者是要弄点儿什么东西。实际上我们在搞科研实验时就是对着问题来的，这些问题到底到什么程度，领导未必知道。因此我们必须要有非常确凿的数字来说明问题，因此我们对调研是很重视的。我们中心从01年4月28日开始对外服务，我们从1999年到2000年用了大半年的时间在区里搞了一个包括学生、家长、教师，还有一些单位的职工大范围的区级调查，这个调查是针对区里对青少年进行青春健康教育人们的观念和现实的状况，调查完以后进行一个完整的分析。我们把分析报告直接送到了区长以及各个职能部门领导的桌上。让他们知道我们现在做的这个事情的意义到底在哪里。 我有一个体验，咱们经常说“酒香不怕巷子深”，我们在做这个工作时也会有这种感觉，我对得起人民、对得起面前的这些孩子就行了，其实真不是这样。对得起这是你应该做的，但是你还得让人知道你是在做这种工作。应当学一学茅台酒的推销商在推销时，一开始进入国际市场人家都不承认，我们推销商的一个方法是在一个适当时机把酒瓶摔到地上，让在场的所有人都能够闻到酒香。我们是不是也应该有这种精神？适时地展示你的成果、提出你的问题，这样领导会重视你的工作。 第三扎实的工作，以效绩缓解领导的担忧。因为现在都是在减员、精简机构、在增效，这时我们又增加了一个青春健康中心、青春健康领导小组，从职能部门来说，会觉得你是不是又要搞什么其他文章，作为领导来讲是有他的考虑的。我们就要以我们扎扎实实的工作来做，作为青春健康中心，这几年立足于在下面做工作。我们的平台可以深入到学校，在学校里组织一个教师骨干队伍来推我们的青春健康教育，也写了自己的教案。我们的老师还可以利用寒假、暑假到各个社区参与社区的青少年活动，跟妇联、计生、青教都结合起来开展各项活动。我们的老师还可以到流动人口密集的地方，包括茶叶城，还有餐饮部门，北京的餐饮服务生基本上都是外地的，都是流动人口来的，而且流动的非常频繁。我们不厌其烦地一波一波地给大家做工作，这些工作做到了领导是可以看到的。因为这些工作也是给领导解忧的一个工作。北京的流动人口是很让领导伤心的，但是我们能够把工作做好他们就觉得这个工作值得做，因此他也就能够支持我们去做了。 再一个是努力争取，以实力说服领导支持。做一个工作没有资金来源光靠嘴皮子做工作是做不下来的。我们在做这个工作时一开始只是给一万五千块钱一年，我们要搞家长培训、老师培训、日常心理咨询，这个电话一听就听到底，这一万五千块钱是绝对做不到的。但是你要想争取领导能够支持你，你就要做出样子来，让领导相信你有势力。从一开始一个空屋子、几个办公桌，到现在有一些仪器，大家看到的这张照片上是心情监测仪，是视觉器官有问题还是哪一方面有问题。这些设施都是领导后期拨专款给我们解决的。 第五是安排一些活动，以需要争取领导参与。第一张图是在非典期间03年7月11号世界人口日搞的一个活动，在这个活动中请来了我们的计生主任和主管这项工作的副区长参与这项活动。领导的参与一个是表现领导的重视，另外一个是让领导切身体验这项工作的重要。联合国的官员都在这里，在这种场合下领导也会深有感触的。到后来对我们的经费支持可以说是涨了十倍。后面的照片是我们的教委主任，这是我们在每年要做的青春健康教育研讨会上请一些专家到我们这里来论证我们的工作，哪个地方有偏颇，希望如何改正，这时我们也把各级领导都请过来跟专家们坐在一起共同商讨这项工作的改进意见。 还有是大力宣传，以媒体展现领导的风采。下面一个照片是《政府负责性教育》，就像一个炸弹一样有一个轰炸波，这个消息刚一来的时候，底下领导就受不了了，怎么“政府负责性教育”？开始埋怨，记者怎么回事，发个稿子也不跟我们征求征求意见，你这么说区长受得了吗？确实紧张了一段，弄的我们心里也是七上八下的。后来经过社会的认可，这成了我们区立一个非常荣耀的事情。后来区里经常会把这条说出来，我们曾经被人家评价为什么什么。我们的区长以此为荣。所以才有后面的《性教育开第一课》。这些报道骑士队我们的工作也是很有推动的，如何让各级领导统一认识。因为他们身处自己的位置，对社会上的一些东西有时是不太容易接受的。 还有一个是及时反馈，以诚信解除领导的疑虑。刚才已经讲到，每年都会对工作进行一次反思，反思的形式是全区开展一个宣武区青春期教育研讨会，通过研讨来检查我们的功和过，如何改进。通过这些一步步来进行改进，所以教学有一批自己培训出来的骨干教师，教材有我们自己出版的教案。我们又进一步进行推广、落实，让领导觉得我们是在做实实在在的事。 还有一个是努力拓展，以规模抚慰领导，让他们创新。这边是防艾的活动，旁边的照片是研讨会，我们要开初中一到四年级的家长会，对这些家长进行青春期指导教育，让大家知道面向这些孩子怎么有针对性地和他们说性的问题。时间的关系不展开说了。我的汇报到此。谢谢大家！ 课件下载：争取性健康教育的行政干预与领导支持——北京宣武模式介绍 |