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1月18日下午,由人民政协报主办,人民政协网、北京青爱教育基金会承办的青少年艾滋病防治教育座谈会在人民政协报社举行。会议就我国青少年艾滋病防治面临形势、存在问题、应采取哪些措施及“青爱工程”所探索出的“青少年性教育防艾模式”进行了深入研讨。
据国家疾控中心公布的数据,截至2019年10月底,全国报告存活感染者95.8万例,保守估计存活艾滋病病毒感染者约125万例。整体看,我国艾滋病防治工作取得显著进展,艾滋病疫情持续控制在较低流行水平。当前,我国艾滋病防控形势依然严峻。性传播是艾滋病的主要传播途径,疫情逐步由易感染艾滋病危险行为人群向一般人群传播,波及范围广,影响因素复杂,干预难度大。特别是,我国艾滋病流行呈现低龄化趋势,青少年成艾滋病感染的高发群体。
为此,2019年,国家教育部和卫生委下发了《切实加强新时代学校预防艾滋病教育工作的通知》(以下称《通知》),国家十个部委也共同出台了《遏制艾滋病传播实施方案(2019-2022)》(以下称《实施方案》),要求解决当前艾滋病防治工作中的重点和难点问题,遏制艾滋病性传播上升势头,将疫情持续控制在低流行水平。
全国政协委员、全国政协文化文史和学习委员会副主任叶小文,全国人大常委、宪法和法律委员会副主任、九三学社中央副主席、中国工程院院士丛斌,十二届全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任、民进中央原副主席王佐书,全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新,国务院防治艾滋病工作委员会办公室主任、国家卫健委副主任李斌,教育部体育卫生与艺术教育司体育与卫生教育处调研员樊泽民,部分全国政协委员,教育部、国家卫健委相关部门负责人,联合国驻华机构代表,相关学会、协会和基层教育、卫生部门负责人,防艾专家学者、学校校长和教师代表、青爱工程各专项基金代表及媒体记者近百人参加了座谈会。
会议由人民政协报社党组副书记、副总编辑张宝川主持。
民进中央妇女儿童委员会副主任、中国青少年艾滋病防治教育工程办公室主任、北京青爱教育基金会理事长 张银俊
作为会议承办方,张银俊理事长向与会各方表示感谢,感谢一直以来对青少年艾滋病防治工作和青爱工程的关心和支持,并介绍青爱工程在开展青少年艾滋病预防工作方面所积累的经验和成果。她说:“针对性传播成为艾滋病主要传播途径,青少年成艾滋病感染的高发群体这一问题,在党和政府及社会各界的大力支持下,青爱工程通过课堂教学实践、师资团队建设、家庭教育普及、教材读物出版、网络课程开发、课题研究调查等形式,在青少年性教育开展艾滋病预防工作方面做了积极探索,为教师、学生和家长提供综合全面的性教育,所探索出的‘青少年性教育防艾模式’在全国二十多个省市自治区的千余所学校得到了广泛应用和实践,惠及的学生、教师和家长上亿人次,得到了李克强总理等国家领导人的批示鼓励,和联合国艾滋病规划署、联合国经社理事会的支持肯定。十四年来,青爱工程探索了社团组织将中国制度优势转化为集智聚力做好公益的实现途径,趟出了一条解决中国传统旧观念制约防艾进展的成功道路,构建了中国特色艾滋病防治民间力量体系的智慧和方案。希望与会各方继续支持青爱工程开展工作,将‘青少年性教育防艾模式’进行推广普及和国际推介,助力实现‘健康中国2030’和‘2030年总结艾滋病流行’的目标实现。”
国务院防治艾滋病工作委员会办公室主任、国家卫生健康委员会副主任 李斌
李斌副主任对青爱工程在青少年艾滋病预防教育方面所做的工作表示了肯定。他说:“艾滋病是严重影响人民身体健康的重大传染病,党中央国务院高度重视艾滋病的防治工作,习近平总书记多次就艾滋病防治工作做出了重要的指示。青少年艾滋病防治教育工作非常重要,当前,预防艾滋病没有有效的疫苗,在防治工作过程中,深切感受到预防教育的重要性。国务院防艾委办公室、国家卫生健康委将认真贯彻党中央国务院领导的重要指示和批示精神,全面落实新时代学校预防艾滋病的教育工作;将会同教育部门、团中央的部门坚决实施好学生预防艾滋病教育工程,强化地方政府的主体责任,明确了卫生健康和教育行政部门、学校和疾控机构的职责,落实好各项防控措施;同时还要发挥社会组织的作用,发挥学生社团、家长和全社会的作用,继续支持青爱工程等组织,开展青少年艾滋病防治工作,形成防治合力,把《实施方案》要求的各项措施真正落实落细。”
教育部体育卫生与艺术教育司体卫处调研员 樊泽民
樊泽民调研员介绍了教育部2019年和2020年在学校艾滋病预防教育方面的工作成效和部署安排,表示教育部将从六个方面加强学校预防艾滋病教育。一是进一步宣传贯彻好《通知》和《实施方案》;二是预防艾滋病教育网络工程课程,覆盖更多的大学生;三是落实学生艾滋病防控工作的要求;四是引导学生主动的寻求艾滋病的咨询和检测;五是会同卫生健康部门落实学校艾滋病疫情通报和定期会商制度;六是指导和发展社会力量的作用,完善协同机制,切实加强预防艾滋病教育。
第十三届全国政协常务委员兼副秘书长、民进中央副主席 朱永新
朱永新副主席说:“教育应该为生命而存在,而生命有三个重要的维度,即长度、宽度和高度。青爱工程的实施和这三个维度都有关系。青少年感染艾滋病防治工作是一项非常长期的、艰巨的、复杂的工作。青爱工程作为这项工作的参与者,取得了积极的成果。中国民主促进会作为一个教育政党,60%以上的会员来自于教育界,尤其是基础教育界,青少年艾滋病防治,学校是基本面,性教育是主要的内容,青爱工程作为民进会员发起的项目,它跟民进的宗旨是非常一致的。民进中央会一如既往的支持青爱工程,更好地推进青少年艾滋病防治工作。”
全国人大常委、宪法和法律委员会副主任、九三学社中央副主席、中国工程院院士 丛斌
丛斌院士说:“2020年是全面建成小康社会的关键之年,没有全民健康就没有全民小康。艾滋病的危害,不仅仅是对身体损害,更重要的是对感染者人格的损害,对家庭的损害,对民族的损害。面对当前艾滋病传播的新特点,艾滋病防控和性教育一定要紧密结合,不单单是在大中小学开展性教育,对成年人、老年人也要进行普及教育,对不同地区、不同民族、不同年龄的人群开展有针对性的知识普及,遏制艾滋病性传播上升势头,将艾滋病流行水平降到最低。”
全国政协委员、全国政协文化文史和学习委员会副主任 叶小文
叶小文副主任提出四点建议。一是理解、支持青爱工程。了解这个团队的宗旨使命、工作内容、运行方式,特别要了解他们的难处,支持工作开展。二是要有紧迫感。按照国家统一部署,扎实推进艾滋病防治各项工作,到2030年结束艾滋病流行,实现“零艾滋”目标。第三,要有具体的抓手。各部门要认真学习《通知》和《实施方案》两个文件的重要精神,找准定位,明确责任,防治艾滋病需要动员民众参与,各级政府应加强工作筹划和具体指导,并在人财物上给予大力支持。特别是要支持青爱工程这样的社会组织,发挥好其在艾滋病防治方面的专业优势和独特作用。第四,预防和遏制艾滋病传播是一个国际难题。要将青爱工程的“性教育防艾模式”的成功范例进行国际推介,充分挖掘和利用好这个模式的国际价值,为世界贡献“中国经验”“中国方案”和“中国智慧”。
十二届全国人大常委、教科文卫委员会副主任、民进中央原副主席 王佐书
王佐书表示,青爱工程所探索的“青少年性教育防艾模式”值得肯定,其在北京丰台、黑龙江大庆、云南盈江、河南林州、浙江温州等地开展工作的经验值得借鉴,希望与会各方继续支持青爱工程开展工作,将这一“防艾模式”进行推广普及和国际推介。
联合国艾滋病规划署驻华代表处主任 桑爱玲
桑爱玲表示,艾滋病疫情在全球已存在40余年,但当下依然在年轻人中有新发感染,我们应思考如何给年轻人提供相应的生命技能,使他们远离艾滋病的感染,更好地保护生殖健康。她建议,应将性教育提前到中小学时期。“有证据表明,对青少年进行过早的性教育,不仅不会诱导青少年进行不好的性行为,反而会帮助他们更好的保护自己。”
联合国教科文组织驻华代表处主任 欧敏行
欧敏行对桑爱玲的观点表示认同,她认为对青少年开展性教育越早越好,“这将令他们以正确的心理对待自己的生理状况,并学习一些生活技能,这对他们将来良好人际关系的开展、健康的性关系认知等都至关重要。”最后,她表示,希望中国能开发更加适合本土化的性教育资源,让性教育在符合中国文化的背景下得到有效开展。
全国政协委员、中国矿业大学副校长 姜耀东
姜耀东建议,应从国家层面出发,建立具有中国特色的性教育和艾滋病防治教育体系,以保证防艾工作的顺利开展。
全国政协委员、中国青少年研究中心党委书记、主任 王义军
王义军表示,2016年,国家出台了《中长期青年发展规划(2016—2025年)》(以下简称《规划》),建议将各地的防艾教育、防艾工作纳入到《规划》中,这将有效促进各地对这项工作的重视。
中国计划生育协会党组成员、副秘书长 何翔
何翔建议相关协会、学会、基金会等社会团体和社会组织积极参与到艾滋病防治工作中,努力形成全社会共同防控艾滋病的合力。
会上,来自北京市丰台区和浙江温州市教委、卫健委、疾控中心,部分群团组织和社会公益组织负责人分别就加强青少年艾滋病防治积极建言。
青爱小屋试点学校、北京小学丰台万年花城分校校长 刘显洋
刘显洋从基层学校开展防艾教育的角度建议:第一,从防艾工作认识抓起,政府领导、家长、学校和社会全方位提高艾滋病防治教育认识;第二,从小抓起。对艾滋病防治和性教育的宣传,要充分发挥学校教育的正向引导;第三,从教师抓起。给在职的全体教师要补上这个课,把防艾教育纳入各级各类的师范院校教育体系中;第四,从课程抓起。设计从小学到大学相关的课程,融入到现有体制健康教育序列中。
北京市丰台区教委主任 张洋
张洋介绍了丰台区青爱小屋工作取得成果和经验。丰台区青爱项目通过“1+1+1融合模式”,即一个青爱项目的核心思想,一个区本的特色,一个校本的文化,使学校依托青爱小屋平台,将防艾教育、性健康教育、心理教育、安全教育、法治教育、禁毒教育融为一体,提高了学生的自我保护意识和能力,引导学生尊重生命,身心健康,和谐发展。
北京市丰台区卫健委副主任 曹苁
曹苁建议将防艾教育纳入学校学生的必修课程和家长学校的宣讲内容,各个领域、各个行业做好艾滋病预防知识宣传工作,营造浓厚的宣传氛围。
北京市疾控中心性病艾滋病防制所所长 卢红艳
卢红艳表示,青年学生的艾滋病疫情防控刻不容缓,开展性教育是很好的预防措施,建议在学校成立专门的工作小组,认真落实《遏制艾滋病传播实施方案》,同时上级领导部门做好监管监督工作。
温州市疾控中心艾防所所长 王大勇
王大勇说,青爱工程项目在温州的开展实现了“一县一基地”,防艾工作实现了普及化、信息化、标准化、个性化。建议把对学生的性教育提前到初中阶段,将“防艾”的关口前移。
北京市青少年法律与心理咨询服务中心理事长 许建农
北京市青少年法律与心理咨询服务中心理事长许建农建议,将对大学生的亲职教育纳入到高校防艾教育中,同时发挥高校校友会、基金会的力量,共同推动艾滋病防控工作。
浙江省杭州弧途科技有限公司CEO 莫凡
莫凡建议发挥高校社团在艾滋病防治工作的作用,动员大学生志愿者加入到防艾的公益活动中来。
会上,还为北京市丰台区教委、卫健委颁发了“青爱工程特别贡献奖”;为北京市丰台区疾控中心专家李洁、丰台区妇幼保健院副院长谢彧洋和温州市疾控中心艾防所所长王大勇颁发了“青爱工程突出贡献奖”;为中国人民解放军火箭军驻京某部原政委雷志田颁发了“北京青爱教育基金会学术委员会副主任”聘书,为党的十九大代表、全国青联委员韩青颁发“青爱工程爱心大使”聘书。
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图文:申堃、郝贵颖
编辑:郝贵颖
审核:邢海燕
终审:张银俊
出品:北京青爱教育基金会
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青爱工程(全称:中国青少年艾滋病防治教育工程)启动于2006年;2011年成立中华儿慈会青爱工程专项基金;2014年,北京青爱教育基金会注册成立。青爱工程通过在全国大中小学幼儿园援建“青爱小屋”,帮助学校开展艾滋病防治、性健康、心理健康、公益慈善和传统文化教育等五项教育,并对特困儿童、青少年和艾滋孤儿及家庭进行救助。截至2019年12月,青爱工程已在全国26个省、直辖市、自治区的大中小学幼儿园援建青爱小屋1100所,设立项目基地、工作站52家,累计培训师资10000余人次,救助儿童、青少年32000余人次,受益学生、教师和家长1400万余人次。
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